С 13 февраля по 03 апреля 2023 г. Профессиональная переподготовка по дополнительной профессиональной программе: «Управление закупочной деятельностью государственных, муниципальных учреждений (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ)»

1.    Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Цели, задачи и принципы контрактной системы

Понятия и терминология контрактной системы.

Правовые основы формирования контрактной системы.

Централизация закупок в контрактной системе.

2.      Понятие контрактной службы и контрактного управляющего. Комиссия по осуществлению закупок

Документы, регламентирующие управление и функционирование системы закупок в организации.

Функции, права и обязанности, требования к обучению контрактных управляющих

Соотношение контрактной службы и комиссии по закупкам.

Виды и функции комиссии. Требования к обучению членов комиссии.

Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота

Правила применения национального режима.

Минимальная доля закупок

3.      Обеспечительные меры при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Обеспечение исполнения контракта, его размер и формы.

Антикризисные меры Правительства Российской Федерации.

Обеспечение заявок при осуществлении конкурсов и аукционов: размер и формы.

Требования к независимой гарантии.

Порядок предъявления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии.

Cрок предоставления обеспечения контракта.

4.      Планирование и обоснование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

План график. Общественное обсуждение закупок

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта с единственным поставщиком.

Нормирование в сфере закупок

5.      Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, основные правила выбора.

Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона

Правила описания объекта закупки..

Конкурс

Требования к участникам закупки. Реестр недобросовестных поставщиков. Дополнительные требования к участникам закупки

Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки

Аукцион

Запрос котировок.

Размещение заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Особенности закупок отдельных видов товаров, работ, услуг

Особенности закупок, осуществляемых бюджетными, автономными учреждениями, государственным, муниципальным унитарным предприятиями и иными юридическими лицами (ст. 15 44-ФЗ)

Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок

Преференции субъектам малого предпринимательства, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов.

6.      Контракты

Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов

Приемка и экспертиза товаров, работ, услуг.

Практика применения электронного актирования

7.      Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Мониторинг, аудит в сфере закупок. Общественный, ведомственный контроль, финансовый контроль, контроль в сфере закупок

Обжалование действий заказчика, уполномоченного органа, комиссии. Защита интересов заказчиков и поставщиков. Порядок и сроки рассмотрения жалоб.

8.      Государственная политика в сфере противодействия коррупции. Вопросы профилактики и противодействия коррупции в сфере закупок

Контроль в системе закупок.

Административная ответственность за нарушения в области закупок.

Арбитражная практика проведения закупок, проверки Федеральной антимонопольной службы.

9.      Автоматизация закупок по 44-фз. Актуальные вопросы практики применения автоматизированной системы управления государственными и муниципальными закупками «WEB-Торги-КС» 44-ФЗ.

Ответы на вопросы слушателей

Заочная часть (видео лекции)

Актуальные вопросы организации закупок товаров, работ, услуг в рамках 223-ФЗ.

Изменения в законодательстве в 2022 г.

1. Основы закупочной деятельности в сфере корпоративных закупок.

2. Законодательство Российской Федерации в сфере корпоративных закупок, нормативные акты Удмуртской Республики.

3. Планирование закупок товаров, работ, услуг (формирование заказа на закупку, Положение о закупке, план закупок, Порядок расчета и определения начальной (максимальной) цены, антидемпинговые меры)

4. Информационное обеспечение закупочной деятельности.

5. Регламентация закупочных процедур.

6. Отчетность.

7. Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

8. Национальный режим при осуществлении закупок.

9. Контроль и надзор.

Практика применения автоматизированной подсистемы «Управление в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики» Web-торги-КС

1. Загрузка положения о закупке в АИС

2. Особенности формирования плана закупки в АИС

3. Особенности проведения конкурентных закупок. Взаимодействие с РЦЗ УР

4. Особенности согласования закупок у единственного поставщика

5. Формирование сведений по договорам, исполнениям

6. Работа с отчетностью

Информационные, методические материалы (по 44-ФЗ):

1.     Основы гражданского права

1.1.

Гражданское право, как отрасль права

1.2.

Гражданские правоотношения

1.3.

Сделки. Договоры

1.4.

Отдельные виды обязательств

1.5.

Теория обязательственного права

2.        Основы трудового права

4.1.

Основы трудового права России

4.2.

Трудовой договор: заключение, изменение, прекращение

4.3.

Квалификация работника, профессиональный стандарт, подготовка и дополнительное профессиональное образование работников

3.        Основы административного права

3.1.

Административное право, как отрасль права

3.2.

Административное правонарушение и административная ответственность

3.3.

Административные наказания

4.        Бюджетное законодательство РФ

10.1.

Основы бюджетного законодательства. Особенности принятия бюджетных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

10.2.

Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам

5.        Основы контрактной системы. Законодательство Российской Федерации о контрактной системе.

6.        Информационное обеспечение контрактной системы

7.        Кадровое обеспечение закупочной деятельности

8. Планирование в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта

10.   Требования к участникам закупки

11.   Способы определения закупок.

12.   Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

13.   Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса

14.   Электронный аукцион

15.     Обеспечительные меры при осуществлении закупок

16.     Запрос котировок

17.     Государственный и муниципальный контракт. Договор бюджетного учреждения. Исполнение, расторжение контрактов, договоров. Отчетность и реестр

18.  Проведение экспертизы и приёмки результатов контракта (составление претензий, исполнение контракта, отчет об этапе исполнения контракта). Действия заказчика при нарушении поставщиком условий контракта

19.     Обжалование процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок

20.    Административная ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок

Информационные, методические материалы (по 223-ФЗ):

1. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц с учетом последних изменений. Перспективы развития законодательства

2. Актуальные вопросы применения 223-ФЗ

3. Порядок составления положения о закупке и разбор типичных ошибок

4. Порядок разработки (изменения) и содержание Положения о закупках.

5. Особенности закупок в электронной форме

6. Порядок юридически значимого электронного документооборота.

7. Эффективная договорная работа