Государственные и муниципальные закупки 2017

Семинар на тему: Государственные и муниципальные закупки 2017: практические вопросы применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

Преподаватели

Кузнецов К. В.
  • Руководитель Центра эффективных закупок «Tendery.ru» (г. Москва).
  • Эксперт Экспертного совета при Правительстве РФ,
  • Ведущий эксперт Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
  • Член ряда экспертных советов и рабочих групп.
  • Член комиссии по профессиональным квалификациям в сфере закупок Совета по профессиональным квалификациям ТПП РФ

Преподает:

  • Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Центр развития конкурентной политики и госзаказа);
  • Высшая школа экономики (Институт управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева НИУ-ВШЭ) и др.

Стоимость участия

3900 рублей за одного слушателя.

Скидка 5 %: при 100% предоплате до 9 марта  

Скидка 10 %: при направлении от одного учреждения 2-х и более специалистов

Участникам курсов по 44-ФЗ, обучающихся в феврале и марте 2017 года предоставляется скидка в размере 600 рублей

Дата и время проведения

15 марта 2017 г.  с 10.00 до 17.00 часов.
Регистрация с 9.15 ч.

Место проведения

г. Ижевск, ул. Орджоникидзе, 23а, актовый зал

Программа

1. Контрактная система: принципы, основные элементы, организация. Последние изменение законодательства о контрактной системе. Ключевые изменения 2017 года

  • Новации в работе ЕИС. Подача заявки в электронной форме.
  • Финансовый (казначейский) контроль (ч. 5 ст. 99 Закона 44-ФЗ).
  • Идентификационный код закупки и каталог товаров, работ и услуг.
  • Изменения в порядке планирования и нормирования в сфере закупок.
  • Новые требования по ведению реестра контрактов.
  • Расширение обязательного (ведомственного) перечня (Постановление Правительства РФ от 30.11.2016 N 1270).
  • Новая площадка для закупок в электронной форме (Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 № 2933-р).
  • Изменения требований к участнику закупки. Дополнительные требования.
  • Новые меры в сфере импортозамещения. Изменения в правилах импортозамещения закупок для обороны и безопасности (Постановление Правительства РФ от 14.01.2017 № 9, алгоритм применения).
  • Изменения в порядке предоставления преференций учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.
  • Новые меры по поддержке малого бизнеса. Изменения в механизме предоставления преференций СМП и СОНКО.
  • Изменение в правилах закупки у единственного поставщика.
  • Новые составы административных правонарушений в КОАП РФ: планирование, размешенное извещения, приемка и экспертиза.
  • Применение профессиональных стандартов «специалист в сфере закупок» и «эксперт в сфере закупок», оценка квалификации.
  • Новый порядок подачи документов в арбитражные суды.
  • Планируемые изменения в закупках в 2017 году. Законопроект N 623906-6 о переводе закупок в электронную форму (подготовка к рассмотрению во втором чтении).

2. Участники закупки. Требования и ограничения. Защита от недобросовестного поставщика

  • Требования к участникам закупок в 2017 году.
  • Частые ошибки заказчиков в установлении требований к участнику закупки. Наличие соответствующей лицензии/допуска СРО, требования об отсутствии сведений об участнике в РНП и др.
  • Дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 года № 99

3. Подготовка технического задания: требования законодательства, практика и ключевые ошибки

  • Описание объекта закупки. Требования законодательства. Выявление и противодействие приемам введения участников закупок в заблуждения (неконкретные показатели и диапазонные значения, интервал в интервале и др.).
  • Указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании. Способы закупки продукции требуемого товарного знака (обеспечение совместимости и др.)
  • Обеспечения выполнения требований законодательства о техническом регулировании. Использование ГОСТ, СНиП, ТУ. Практика установления требований расширяющих или сужающих рамки ГОСТ. Рекомендации «разумного параноика».
  • Обоснование установление ограничивающих круг участников требований. Практические примеры.
  • Формирование лота. Ограничения, возможности, риски. «Дробление закупки».
  • Объект закупки и конкретные показатели: новый взгляд судов.
  • Закупки с неопределенным объемом (техническое обслуживание и ремонт техники, закупка расходных материалов, лекарственных средств и др.).
  • Эксперты. Требования к экспертам. Внешняя и внутренняя экспертиза. Особенности оформления результатов экспертизы.

4. Преференции в госзакупках. Национальный режим и импортозамещение

  • Преимущества для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок: с участием «отечественного» поставщика, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства и социально ориентируемых некоммерческих организаций (СМП и СОНКО).
  • Практические вопросы применения национального режима. Запрет и правило «третий лишний» и другие особенности.
  • Участие СМП и СОНКО в закупках. Расчет доли закупок у СМП и СОНКО.

5. Способы определения поставщика

  • Обзор условий применения и ключевых особенностей. Выбор способа определения поставщика.
  • Особенности проведения торгов: открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона и др.
  • Оценка заявок: особенности применения Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г N 1085. Критерии и порядок оценки. Влияние демпинга на выбор победителя. Неценовые критерии оценки. Манипулирования выбором поставщика при оценке: рассмотрение примеров.
  • Проведение запроса котировок. Особые случаи проведения запросов котировок. Требование дополнительных документов при запросе котировок – возможности обхода формальных ограничений.
  • Проведение запроса предложений. Проблемы и способы их разрешения.
  • Особенности осуществления закупок у единственного поставщика.

6. Контракт: заключение, изменение, исполнение

  • Заключение, изменение, расторжение контракта: примеры из практики.
  • Экспертиза результатов по контракту. Приемочная комиссия.
  • Банковское сопровождение контрактов в контрактной системе. Контракт жизненного цикла.
  • Рекомендации по составлению контрактов.
  • Реестр контрактов.

7. Контроль и обжалование в контрактной системе. Обзор административной и судебной практики

  • Особенности контроля и обжалования по Закону 44-ФЗ.
  • Сложные вопросы закупок на примерах из арбитражной и административной практики, практики прокурорских проверок.
  • Основные ошибки, допускаемые заказчиками при осуществлении закупок по Закону о контрактной системе. Ошибки поставщиков при подготовке заявки на участие.
  • Способы минимизации административной ответственности.
  • Ключевые разъяснение федеральных органов исполнительной власти (письма МЭР РФ, ФАС РФ, Казначейства РФ и др.).
  • Уязвимые места контрактного цикла: примеры влияния на результат закупки. Способы воздействия на выбор поставщика и меры по защите от них.

8. Ответы на вопросы участников. Персональные консультации

Старт
15.03.2017
от 3900 руб.
Очно / Дистанционно

Для записи на Вам нужно:

1
шаг
Скачать и заполнить бланк
Скачайте подходящий Вам бланк, нажав на кнопку ниже, и заполните его.
2
шаг
Отправить бланк
Отправьте заполненный бланк на нашу электронную почту: intellektbo@yandex.ru. Мы обязательно свяжемся с Вами при его получении.

Возникли вопросы? Звоните: +7 (3412) 33-30-80
Уже зарегистрированы?

Восстановить пароль Регистрация
Регистрация
Войти
Восстановить пароль
Регистрация

Вам перезвонить?

Оставьте свой номер - перезвоним в течение 5 минут